油价补贴调整成效考核-油价补贴什么时候发放

1.公交公司个人工作总结

2.如何解决出租汽车行业发展中存在的问题

3.国家出租车油补政策

4.保监发 2009 71号

公交公司个人工作总结

公交公司个人工作总结

　20xx年，在市委市政府及建设局党委的正确领导下，公交公司一班人在xx局长带领下，紧紧围绕?管理效益年、安全生产年、优质服务年?这一中心目标，大力开展工作，加强内部管理，争取政策支持，创新工作思路，把争创?咸宁市最佳文明单位?作为公司工作主旋律，以开展?向党员模范号学习、争创文明示范窗口?活动为载体，以优质服务为主线，以强化司售人员安全意识为保障，从一件件实事抓起，挖潜拓新，节支增收。今年元?12月，实现客运承包收入699.08万元，客运站场收费37.32万元，上缴税金50.5万元，实现利润80.25万元，较上年度增长1.66倍。

　20xx年主要做了以下几方面工作：

　一、以安全生产为保障，优质服务促提高

　今年是XX市建市二十周年、?三国XX文化节?十周年，同时也是XX市?城市建设年?。为此，我们投资近400万元更新线了路营运车辆，率先在咸宁市实行无人售票，新建了一流候车站点岗亭，安装了线路车载电视，还在车上配备了?暖心垫?、?扶手套?、?爱心伞?、?废纸篓?等便民设施，改善了居民出行环境，提高了城市品位。

　在加强硬件建设的同时，我们还加强了?软件?方面的管理。

　一是实行?四专?。即专人、专职、专责、专线管理，成立线路车组，将安全、营运、线路测速与稽查分解到各条专线，明确安全责任。

　二是组织公司内部管理人员及线路司售人员每月16日召开一次安全例会，组织安全知识培训学习，制定线路管理人员?七不准?，司售人员?十四不准?，规范营运秩序。

　三是改变线路经营模式，将原来的单车租赁承包形式改为线路买断承包，将事故风险分散转移到车辆承包人。

　四是成立专班，认真督查落实，公司一把手陈局长亲自抓，在营运班次时间内不定时、不定期、不定点的明查暗抓，开通热线电话，设立举报信箱，查出安全隐患3处，并及时予以整改，严肃处理了一批工作不认真、不积极、不主动的管理人员，处罚了一批不服从管理、乱停乱靠违规的车辆198人次，处罚金额15780元。此举严明了线路纪律，规范了营运秩序，提升了公交形象，大大降低安全事故发生率，得到了市民的一致称赞。全年营运线路、加油站、修理厂、金角塘酒楼无一起重大安全责任事故。

　二、以节支增收为根本，争取政策见成效

　20xx年为?管理效益年?。为此，我们从以下几方面狠下功夫，节支挖增收。

　一是为防止乱吃、乱喝、乱派等铺张浪费现象，我们实行三?统一?：即来客统一由一个部门安排，统一到一个地点进餐，统一一个时间结账，今年招待费为29.1万元，同比去年56.98万元节约27.88万元。

　二是为防止?滴、漏、跑、冒?等水电方面的漏洞，我们在今年5月份全面开展水电改造，水改后每月节约支出8000元，预计两年可收回改造成本。今年水电费开支11.2万元，同比去18.11万元节约6.91万元。

　三是根据建设局[2007]1号文件《关于加强财务管理、严格控制物资捐赠的通知》要求。今年物资捐赠费为10.26万元，同比去年20.8万元减少支出10.54万元。

　四是为有效地控制利息支出，公司偿还了部分职工高息借款33万元，还清了银行债务6.5万元，今年，利息支出20.38万元，同比去年41万元节约20.62万元。同时，加大清收力度，今年共收回呆债、债近19.1万元。

　五是为防止交通事故的发生，公司成立了线路车组，改变了线路经营模式，制定了线路管理人员?七不准?，司售人员?十四不准?等一系列措施，安全事故费仅为20.5万元，同比去年75.9万元节约了55.4万元。

　六是由于线路经营模式的改变，车辆保险费由车辆承包人承担，加之承包车主保险意识逐步提高，保险金额逐渐增加，今年车辆保险费为47.6万元，同比去年38.27万元增长9.33万元。

　七是加强对线路车辆的日检、月检，及时做好车辆保养工作，做到发现问题及时处理，修理费仅为18.85万元，同比去年47.8万元节约28.95万元。

　八是严格控制其它费用开支，公司所有办公经费由各科室年初列出计划清单，报办公室统一购买，有效地避免了重复购置，控制了铺张浪费，今年，其它费用支出共计68.85万元，同比去年103.6万元节约34.75万元。

　以上各项费用支出同比去年共节约146.63万元。

　?优先发展城市公共交通?是改善城市人居环境，促进城市可持续发展和构建和谐社会的必然要求。在争取落实政策扶持上，公司领导做了大量的工作，他们起早贪黑，披星带月找领导、办签字、求落实。

　一是因国际燃油价格波动而导致国内燃油价格大幅度上扬，争取到了国家油价补贴，安定了线路经营秩序，确保了公司稳定。

　二是根据国办发46号文件及湖北省政府令290号有关养路费征收管理办法，我们争取领导支持，大打?政策?牌，及时落实免征养路费，全年免征养路费19.4万元。

　三是为适应城市配套发展，改善城市居民出行候车环境，杜绝二路、八路始发站场安全隐患，根据国家有关公交站场用地倾斜政策，我们在凤凰山征用20亩土地、购买凤凰山派出所场地等用于始发站场建设。

　四是根据客运办的实际困难，经有关部门核实，领导同意，将客运办原定欠缴土地出让金8万多元予以免除。

　三、以兑现考核为手段，严明纪律树形象

　年初，公司对中层干部人事进行了调整，使其各尽其长，充实了机关工作队伍的力量。我们制定了?十着手、十抓?，即?从班子上着手，抓队伍建设;从效益上着手，抓扭亏增盈;从制度上着手，抓落实执行;从管理上着手，抓监督检查;从工作上着手，抓效率提高;从责任上着手，抓考核兑现;从作风上着手，抓好坏典型;从正气上着手，抓歪风整顿;从安全上着手，抓隐患排查;从增收上着手，抓勤俭节约?作为完成公司各项任务的行为准则，来衡量约束每位干部职工。同时，公司与科室及各科室与管理人员层层签订了目标考核责任状，将各项工作具体化、细化、深化，年中与年末分别按责任状考核兑现。公司每月初召开一次中层干部会，部署各部门工作计划，载入经理办公会纪要，月底统一考核兑现，将考核结果直接与工资挂钩，在当月工资中予以奖励或处罚，从而严肃了管理制度，充分发挥了管理制度的作用。

　为严明劳动纪律，我们制定了机关工作人员考勤制度，每天由办公室专人负责监督签到。此举振奋了职工精神，改变了一贯懒散面貌。我们还改善了公司办公条件。首先加大了机关办公楼、家属小区等环境卫生清扫力度，要求清洁工全天候待命，做好保洁工作。每周五我们对机关各科室进行清洁大检查，结果进行张榜告示，对那些卫生不够清洁的科室进行批评，增进了大家的集体荣誉感，促使大家养成?争先创优?的意识，为把整个小区建设成花园式文明小区做了大量工作。同时，我们制定了机关工作人员文明用语，来人、来电接待专用文明语言，在机关办公楼大厅树立?机关人员工作十不准?、?文明单位创建奋斗目标?、?八荣八耻?等敬业爱岗警醒牌，时刻提醒工作人员要努力工作，端正工作态度，加强学习，提高自身素质，维护XX公交人形象。经过一段时间的努力，机关工作形象有了很大的改观，工作人员素质有了很大的提高，赢得了外来公司办事人员的一致好评。通过了咸宁市文明单位创建领导小组的考核。

　四、以客运管理为依托，规范秩序保公交

　客运办作为合并到公司一个单位，其原有职能仍有保留，收费与管理是其两大主要职能。今年在收费标准每辆车每月减少20元的情况下，客运站场停车收费不仅没减反而超额完成任务，主要是做了以下几个方面工作：

　一是加强了自身队伍素质建设，改变服务态度，要求所有管理人员每天加班加点，随时对各站场管理人员岗位情况进行抽查，对脱岗人员进行了严肃处罚。

　二是加强了对站场内摆放的车辆管理，使站场内的车辆分类停靠，排放整齐，进出自如。

　三是加强了对站场内的清洁卫生及时清扫，确保环境卫生。

　四是加强了对站场车辆的收费管理，特别是零星车辆的收费管理，做到及时、到位。

　五是对原客运办闲置场所合理开发利用。对客运办原城北停车场及闲置门店重新招租。

　由于以上原因，金三角、城西停车场吸引了大量的货车车辆及汉正街车辆进站，交通局以全年4000元的价格租用城北停车场等各项收入弥补了因降价所造成的13200元损失，还超客完成任务11735元。

　多年来，由于进城车辆在城区内南来北往，乱停乱靠，给城市交通秩序带来了很大压力，也给公交秩序造成了混乱。为此，客运办今年以管理为依托整治了中伙、黄龙、车埠、官塘、随阳等进城客运车辆，实行了南北分治。同时，向市有关部门申报争取出台对?摩的?的`管理相关政策，这样既减轻了城市交通压力，确保了公交秩序，增强了城市活力。

　五、以职工福利为动力，团结一致构和谐

　企业发展了，我们对职工福利待遇也作了相应的提高，只有这样方能充分调动职工的主观能动性。

　一是投资20万元改造职工宿舍楼屋面，搭建防水隔热层。

　二是申报04栋危楼改造，手续目前正在审批之中。

　三是结对帮扶困难职工，公司班子成员与困难职工结对帮扶，共捐钱捐物3000多元。看望住院职工19人次，慰问病故职工家属11人次，爱心捐赠2800元。

　四是组织公司内、退休职工进行一次全面体检，组织公司中层干部外出考察学习，稳定了人心，提高了干部队伍素质。

　五是调整职工养老保险基数。由于历史原因，公司职工养老保险基数历年来均低于社会平均工资，经公司研究决定，今年对职工养老保险基数进行了较大幅度的调整。同时，根据国家相关政策对符合条件的职工及时办理退休手续，对已办理了退休手续的职工工资进行了相应的调整。

　六是开展形式多样的文体活动，增强了集体荣誉感与凝聚力。1是参加了市委组织的?七一?文艺汇演;2是参加了市总工会的?三八?女子登山比赛?、?第五届工运杯象棋比赛?;3是参加了咸宁市妇联组织的?魅力女人?选拔赛;4是组织公司职工参加内部职工的乒乓球、卡拉OK、篮球、羽毛球比赛;5是开展了争创的?先进职工之家?、?五好家庭?、?青年文明号?、?党员模范号?、?安全红旗车?等活动。

　通过以上这些活动，进一步调整了职工的工作积极性，振奋了职工精神，为营造和谐企业创造了很好的氛围。

　20xx年争取做好以下几项工作

　一是根据国家公交优先有关政策，争取在综合税金、养路费、政府补贴等方面落到实处。

　二是狠抓安全不放松，继续查找、杜绝安全隐患，对照线路管理人员?七不准?、司售人员?十四不准?长抓不懈，搞好优质服务;

　三是争取领导支持进城客运车辆实行?南北分治?的政策得到落实。我们力争将中伙、官塘、泉口、随阳及黄龙、杨家岭等地客运车辆迁停到客运办投资150万元修建闭置多年的城北停车场，对进城客运车辆实行?南北分治?。

　四是进一步加强公司内部管理，严格控制非生产性经费支出，挖潜增收。

　五是争取政策将黄龙线路纳入到公交行业。黄龙线路是公汽公司多年来的老线路，由于种种原因，曾一度中断，现由个体中巴车辆垄断经营，票价较高，市民反映强烈，人大代表、政协委员多次要求公汽恢复黄龙线路，实行公交票价政策。

　?春潮涌起千江雪，海域探来万斛珠?。在新的一年里，我们相信：在市委市政府的关心与支持下，在建设局领导的正确领导，我们有信心，也有决心一定能驾驶?XX公汽?这辆宏伟的公交车高速行驶在社会主义市场经济的康庄大道上。

;

如何解决出租汽车行业发展中存在的问题

中小城市出租汽车行业管理中存在的问题及对策

近年来，城市客运出租车行业坚持从机制创新入手，不断强化管理，提升服务质量，对方便市民和游客出行，促进经济社会发展起到了积极作用。但是，随着经济社会的快速发展，出租汽车行业管理各种新情况新问题不断出现。以下，笔者就中小城市出租汽车行业管理中存在的几个问题及对策，做一浅显分析。

出租汽车行业管理中存在的问题.

政策法规建设相对滞后。至今为止，从中央到地方都没有出台具体明确出租车经营模式、方式的行业管理法规，致使出租车行业管理权分散，不清晰，导致行业管理被动。

叶中华人民共和国道路运输条例曳

出台后没有涉及出租车管理方面的条款，为此给交通执法带来了许多困难。致使对出租汽车行业是采取公车公营的公司化经营模式还是采取经营权和车辆都属个人所有的挂靠方式或出租车经营权为公司所有，由经营者投入购车资金的合作模式或经营权和车辆都属个体所有的个体模式经营缺少法定的依据。就大部分中小城市而言，现有的出租汽车基本采取挂靠或合作经营模式，事实上形成了公司和行业管理部门都很难充分行使管理权的局面，车辆在审批后，进入自由流动状态，致使出租车行业管理权分散。对出租车市场是宏观调控，进行数量管制，还是按照市场经济的要求自由进入、自由发展也没有法定的依据。出租车经营方式等问题，也缺乏相应的法规管理依据，使执法人员很难对出租车非法经营作出相应的处理。

随着社会经济的发展，购置“私家车”从事出租“黑车”者日益增多。近年来，国家取消了购置私家车“先审批，后购置”的规定，并且对农村人口购置车辆进行补贴。一部分社会无业、企业下岗分流人员、农村富余劳动力，甚至还有部分解除劳教人员利用私家车不纳入行业管理的政策漏洞，购置小轿车

往往管理人员明明知道是“黑车”，却无法取得证据，无法查扣。更有一些“黑车”经营者停靠在自己的铺面或者饭店、宾馆门口非法待客，却否认从事“黑车”营运。同时，“黑车”经营者为了逃避稽查处罚，窥探管理机构的管理动向，利用稽查时间和地域的空隙从事非法营运。他们还采用先进的通讯手段，相互联络，与稽查执法人员“捉迷藏”，从而造成了查处“黑车”取证难的问题。在查扣“黑车”过程中，当管理人员检查时，“黑车”往往急速逃脱，不顾及安全，经常出现碰撞事故。即使查处后，驾驶员要么不下车，要么不交钥匙，甚至暴力抗法，聚众闹事，唆使老人堵车，有的还以势力威胁执法人员，造成了查扣“黑车”难的问题。

服务设施还不够配套，缺少科学合理划定的机动车停车场及出租车停车场。目前大多中小城市出租车停车泊位和候车泊位明显不足，出租车随叫随停阻碍交通现象比较严重。大多中小城市机动车停车场及出租车停车场建设长期未列入城市基础设施建设规划中，出租车现有的停车点，基础设施不配套，没有明显标志，甚至与班线客车争抢客源，造成客运纠纷不断。一些城市由于没有规定的机动车停车场，各宾馆商店、酒店饭馆、娱乐场所门口、马路沿线，“黑车”随意停靠，非法待客运营。运政管理部门虽明知其非法待客，却无法获得确凿的证据进行查扣。

解决出租车行业管理中存在问题的对策.

应尽快制定出租车管理的指导性法规，各级政府尽快出台符合实际的出租车管理地方法规。

面对现今出租车市场由于缺少指导性的法规而在监管、经营模式等方面难以把握，导致出租车市场矛盾突出的问题。应制定出明确出租车行业经营模式、经营方式、劳动用工关系、事故责任、风险分担机制、非法运营的打击、群体性事件的防范、管理体制、各主体的责权利和法律责任，出租车市场是宏观调控，进行数量管制，还是按照市场经济的要求自由进入、自由发展等重大事项的指导性法规。法规中要明确私家小轿车和社会非营运车辆的购置管理办法，要明确统一的出租汽车经营权使用管理办法，明确出租汽车经营权属，实行经营权有期限使用制，推行竞争退出机制，杜绝出租汽车经营权长期使用从而导致出租汽车经营权产生有偿出让金，减轻经营者的负担，从根本上杜绝目前存在的出租汽车私自转让、高价炒卖的行为，法规中要理顺出租行业的劳动用工关系，制定合理的出租汽车承包费标准，调整好企业与司机之间的收益分配关系，并建立政府指导、部门监督机制，切实保障从业人员的合法权益。建立和完善油价与运价联动长效应对机制，使政府、企业、出租车经营者、消费者合理分担由于成品油价格调整而导致出租车运营成本增加的费用。法规中要规定对从事“黑车”经营处罚的强制措施，可以规定对驾驶员违规从事“黑车”吊销驾驶证直至拍卖。

前瞻产业研究院相关行业报告指出：加强对客运出租车运输企业的监督管理，规范企业行为。要结合企业质量信誉考核、年度审验等措施，认真监督客运出租车运输企业各项制度的落实情况，促进企业管理服务水平不断提高，保证良好的经营管理状况。对企业经营管理行为不规范、服务不到位等问题要督促企业进行整改，经整改仍未达标、不能履行管理责任的企业，取消经营资质。抓好出租汽车市场准入和退出机制建设。根据出租汽车市场需求，适度提高市场准入条件，对车辆低档次、人员低素质、驾驶低水平的，严禁进入出租汽车行业。切实落实经营权有限期使用制度，对经营到期的，根据市场需求与运力供给情况进行质量信誉招投标。按照公开透明、公正有序、公平负担的原则实行新增运力的服务质量招投标制度。抓好出租汽车服务评价制度的建立，对有严重违规行为、给行业形象造成恶劣影响的，或经营行为不规范、多次受到乘客投诉举报的，依法清理出出租汽车市场。切实解决只进不出、服务质量差、市场供需失衡等问题。

同时要加强出租汽车行业精神文明建设。开展形式多样、丰富多彩、富有成效的创建活动，不断提升行业服务水平，树立良好的出租汽车行业形象。要引导企业加大科技投入，推广电话即时调车、应急电话调车、预约调车、婚庆调车等业务，把GPS卫星定位系统和电信通讯呼叫系统与110联网，既可以实现定位跟踪、防盗、防抢、监控，又可以导航承接业务，减少出租汽车的空驶率。

探索出租车经营模式，经营权配置，车型选择，出租车市场是宏观调控、进行数量管制，还是按照市场经济的要求自由进入、自由发展等重大事项的问题。出租行业的政策是相对的，稳定也是相对的，常常是牵一发而动全身。由于出租车的经营模式没有明确的法规规定，根据中小城市的实际，完全的公车公营公司化模式将造成承租车辆者将过高的承租费转嫁到乘客身上，公司的风险也过大，承租者的收益低下。个体经营模式造成主管部门管理成本过高。挂靠和合作经营都存在抵御风险能力弱的问题。

但考虑大多中小城市当前实际，企业普遍采用一次性打包，将经营风险转嫁给承包人，个别人炒作经营权获取利益，直接导致经营权价格普遍偏高，经营者之间恶性竞争。

我们认为，当前中小城市出租车经营模式可以采取挂靠和合作经营的过渡模式。出租车公司变身为出租车“服务”公司，虽然出租车司机还要挂靠在服务公司名下，但公司主要负责票务、税收等日常业务，帮助司机购买保险，为出租车统一安装GPS等，“主要任务是在司机和政府间建立连接，赚钱不是主要目的。”成立服务类型的公司来为出租车的正常运营提供便利，降低出租运营成本，也为居民的搭乘提供了方便。同时，鼓励规模经营，引导出租企业做大做强，走公营化、公司化经营的道路。要进一步规范出租车经营权变更中的交易行为，确立正确的市场导向，防止私下转让转卖经营权和承包权等非法经营现象的反弹，维护市场秩序，切实保护合法经营者的权益。经营权配置方式采取服务质量招投标。

国家出租车油补政策

法律分析：现行农村客运、出租车油价补贴中的涨价补助由各省以2014年实际执行数为基数逐步递减，2015年1月1日起实施，其中2015年减少15%、2016年减少30%、2017年减少40%、2018年减少50%、2019年减少60%、2020年以后另行确定，相关支出不再与油量及油价挂钩。

法律依据：《交通运输部办公厅关于做好农村客运和出租车油价补助政策调整成效考核有关事项的通知》 现行农村客运、出租车油价补贴中的涨价补助由各省以2014年实际执行数为基数逐步递减，2015年1月1日起实施，其中2015年减少15%、2016年减少30%、2017年减少40%、2018年减少50%、2019年减少60%、2020年以后另行确定，相关支出不再与油量及油价挂钩。

保监发 2009 71号

近年来，为支持大学生创业，国家和各级政府出台了许多优惠政策，涉及融资、开业、税收、创业培训、创业指导等诸多方面。对打算创业的大学生来说，了解这些政策，才能走好创业的第一步。(一)大学毕业生在毕业后两年内自主创业，到创业实体所在地的工商部门办理营业执照，注册资金(本)在50万元以下的，允许分期到位，首期到位资金不低于注册资本的10％(出资额不低于3万元)，1年内实缴注册资本追加到50％以上，余款可在3年内分期到位。(二)大学毕业生新办咨询业、信息业、技术服务业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税两年；新办从事交通运输、邮电通讯的企业或经营单位，经税务部门批准，第一年免征企业所得税，第二年减半征收企业所得税；新办从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、物流业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税一年。(三)各国有商业银行、股份制银行、城市商业银行和有条件的城市信用社要为自主创业的毕业生提供小额贷款，并简化程序，提供开户和结算便利，贷款额度在2万元左右。贷款期限最长为两年，到期确定需延长的，可申请延期一次。贷款利息按照中国人民银行公布的贷款利率确定，担保最高限额为担保基金的5倍，期限与贷款期限相同。(四)政府人事行政部门所属的人才中介服务机构，免费为自主创业毕业生保管人事档案(包括代办社保、职称、档案工资等有关手续)2年；提供免费查询人才、劳动力供求信息，免费发布招聘广告等服务；适当减免参加人才集市或人才劳务交流活动收费；优惠为创办企业的员工提供一次培训、测评服务。以上优惠政策是国家针对所有自主创业的大学生所制定的，各地政府为了扶持当地大学生创业，也出台了相关的政策法规，而且更加细化，更贴近实际。了解这些优惠政策，会让大学生感受到国家和政府的支持力度，更加坚定创业的决心.。2009年7月国家出台的主要宏观调控政策策名称政策要点金融政策7月1日中国人民银行、财政部、商务部、海关总署、国家税务总局、中国银行业监督管理委员会公告（2009〕第10号中国人民银行、财政部、商务部、海关总署、税务总局、银监会共同制定了《跨境贸易人民币结算试点管理办法》，管理办法共27条。7月3日中国人民银行关于印发《跨境贸易人民币结算试点管理办法实施细则》的通知(银发〔2009〕212号)为贯彻落实《跨境贸易人民币结算试点管理办法》，中国人民银行制定了《跨境贸易人民币结算试点管理办法实施细则》，实施细则共30条，详细规定了试点地区跨境贸易人民币结算管理规则。7月16日中国人民银行关于改善农村地区支付服务环境的指导意见（银发[2009]224号）（1）指导思想和总体目标；（2）促进农村地区银行结算账户的开立与使用；（3）因地制宜，积极推动非现金支付工具的推广普及；（4）夯实基础、畅通渠道，拓展支付清算网络覆盖面；（5）顺应需求、多措并举，不断完善支付服务市场；（6）注重风险防范，增强支付服务环境的安全性；（7）加强宣传、重视培训；（8）加强领导，统筹安排，有序推进，讲求实效。7月18日中国银监会关于印发《项目融资业务指引》的通知(银监发[2009]71号)（1）明确项目融资业务的贷款全流程管理、贷款支付管理等内容适用于《固定资产贷款管理暂行办法》的相关规定；（2）在借鉴新资本协议关于项目融资定义的基础上，结合国内项目融资业务的实际情况，明确了项目融资定义；（3）针对项目融资不同于一般固定资产项目的风险特征，提出了一系列风险管理指导性措施；（4）针对项目融资金额较大、期限较长、风险较大的特点，为防止盲目降低贷款条件、恶性竞争，有效分散风险，对多家银行业金融机构参加同一项目融资采取银团贷款方式提出了原则性要求。7月23日中国银监会关于做好《新型农村金融机构2009年-2011年总体工作安排》有关事项的通知（银监发[2009]72号）（1）全面做好三年计划实施；（2）严格落实准入挂钩措施；（3）切实实现三年总体工作目标。7月23日中国银监会印发《固定资产贷款管理暂行办法》通知（中国银行业监督管理委员会令2009年第2号）（1）总则；（2）受理与调查；（3）风险评价与审批；（4）合同签订；（5）发放与支付；（6）贷后管理；（7）法律责任；（8）附则。7月27日中国保监会关于进一步加强结构调整转变发展方式促进寿险业平稳健康发展的通知（保监发[2009]84号）（1）深刻认识结构调整的内涵和意义；（2）坚持结构调整的原则和方向；（3）多层次、全方位规划结构调整；（4）科学评估结构调整的成效；（5）正确处理好调结构和防风险、稳增长的关系。财政政策7月6日国家税务总局关于强化跨境关联交易监控和调查的通知（国税函[2009]363号）（1）跨国企业在中国境内设立的承担单一生产、分销或合约研发等有限功能和风险的企业，不应承担金融危机的市场和决策等风险；（2）上述承担有限功能和风险的企业如出现亏损，无论是否达到准备同期资料的标准，均应在亏损发生年度准备同期资料及其他相关资料，并于次年6月20日之前报送主管税务机关；（3）各地税务机关要加强对跨境关联交易的监控，重点调查通过各种途径将境外经营亏损（包括潜在亏损）转移到境内以及将境内利润转移至避税港的跨国企业。7月13日财政部、商务部、中宣部、国家发改委、工信部、公安部、环保部、交通运输部、工商总局质检总局关于印发《汽车以旧换新实施办法》的通知（财建[2009]333号）（1）总则；（2）补贴范围和标准；（3）车辆报废更新及补贴资金申请、审核和发放；（4）补贴资金管理；（5）保障措施；（6）监督管理；（7）附则。7月16日财政部、科技部、国家能源局关于实施金太阳示范工程的通知（财建[2009]397号）为促进光伏发电产业技术进步和规模化发展，培育战略性新兴产业，制定《金太阳示范工程财政补助资金管理暂行办法》。7月16日财政部关于来料加工装配厂转型为法人企业进口设备税收问题的通知（财关税[2009]48号）（1）自2009年7月1日至2011年6月30日，来料加工厂以外商提供的不作价设备出资设立法人企业的，准予对其在2008年12月31日及以前已经办理了加工贸易手册备案、并且在2009年6月30日及以前申报进口的尚处在海关监管年限内的不作价设备，免予补缴进口关税和进口环节增值税。有关不作价设备的海关监管年限可连续计算。（2）对以2009年1月1日及以后新备案的不作价设备以及在2008年12月31日以前备案但在2009年7月1日及以后申报进口的不作价设备出资设立法人企业的，按现行政策规定，除新成立的法人企业所从事的项目属于国家鼓励类产业条目或中西部地区外商投资的优势产业项目外，一律照章补征关税。价格政策7月6日国家发改委、住房城乡建设部关于做好城市供水价格管理工作有关问题的通知（发改价格[2009]1789号）（1）明确水价调整的总体要求；（2）严格履行水价调整程序；（3）完善水价计价方式；（4）理顺水价结构；（5）做好对低收入家庭的保障工作；（6）加强宣传解释。7月20日国家发改委关于完善风力发电上网电价政策的通知(发改价格[2009]1906号)（1）规范风电价格管理；（2）继续实行风电价格费用分摊制度；（3）有关要求。7月28日国家发改委关于降低成品油价格的通知（发改电[2009]214号）（1）成品油生产经营企业供军队及新疆生产建设兵团、国家储备用汽、柴油供应价格每吨均降低220元；（2）供铁道等专项用户汽、柴油最高供应价格等额提高，对符合资质的民营批发企业最高供应价格，按最高零售价格扣减400元确定；（3）各地汽、柴油最高零售价格等额降低；（4）汽、柴油最高批发价格等额降低；（5）液化气最高出厂价格按照与供军队等部门用90号汽油供应价格保持0.92：1的比价关系确定；（6）调整后的价格自2009年7月29日零时起执行。7月28日国家发改委关于降低航空煤油出厂价格的通知（发改电[2009]213号）根据近期国际市场油价变化情况，决定适当降低航空煤油出厂价格，自2009年7月29日零时起执行。涉农政策7月10日商务部关于调整《实行进口报告管理的大宗农产品目录》的公告（2009年第50号）（1）将鲜奶、奶粉和乳清纳入《目录》，自2009年8月1日起对上述品种实行进口报告管理；（2）委托中国食品土畜进出口商会负责鲜奶、奶粉和乳清进口报告信息的收集、整理、汇总、分析和核对等日常工作；（3）进口鲜奶、奶粉和乳清的对外贸易经营者，应向中国食品土畜进出口商会备案；（4）进口鲜奶、奶粉和乳清的对外贸易经营者应履行有关进口信息报告义务；（5）每半个月一次发布有关进口信息。7月23日国家发改委、水利部关于加强小水电代燃料和水电农村电气化建设与管理的通知（发改农经[2009]1937号）（1）认真做好项目前期工作；（2）加强工程建设管理；（3）进一步完善有关体制机制；（4）加强资金筹措和计划管理；（5）加强项目监督检查和验收。产业政策7月2日工业和信息化部《关于进一步加强原材料工业管理工作的指导意见》（工信部原[2009]294号）加强原材料工业经济运行监测和协调，促进原材料工业平稳健康运行；做好行业发展战略和规划研究，统筹规划原材料工业发展；认真研究行业发展政策，促进原材料工业结构优化升级；继续做好原材料工业技术改造工作，促进内涵集约式发展；大力开展原材料工业节能减排和资源节约工作，发展循环经济；加强支农工作，提高农资保障能力；加快修订和完善原材料工业技术标准体系，提高原材料工业产品质量；深化企业改革，加快企业兼并重组步伐；加强固定资产投资管理，控制原材料工业产能盲目扩张；加强原材料工业利用外资管理，统筹协调对外资源开发工作；完善原材料工业法律法规，坚持依法行政；加快信息化步伐，促进原材料工业“两化”融合；切实加强原材料工业安全生产管理，实现安全发展；认真履行国际义务；充分调动各方面力量，发挥行业协会和中介组织作用；明确职责，建立统一高效的原材料工业管理体系。7月17日财政部、国家税务总局关于扶持动漫产业发展有关税收政策问题的通知（财税[2009]65号）关于增值税、企业所得税、营业税、进口关税和进口环节增值税的一些规定；动漫企业和自主开发、生产动漫产品的认定标准和认定程序；本通知从2009年1月1日起执行。环保政策7月19日办公厅关于印发2009年节能减排工作安排的通知（国办发〔2009〕48号）加强目标责任考核；推动重点工程实施；严控高耗能、高排放行业盲目扩张；加快技术开发和推广；着力抓好重点领域节能减排；大力发展循环经济；完善相关经济政策；加快法规和标准建设；强化节能减排监管；加强监管能力建设；开展规划编制等重大问题研究；加大宣传教育工作力度。

扩展阅读：保险怎么买，哪个好，手把手教你避开保险的这些"坑"