发改委油品价格消息_发改委干预食用油价格文件

1.2008年6月6日国家发改委发出通知，决定自6月20日起将汽油、柴油价格每吨提高1000元，航空煤油价格每吨提

2.大豆目标价格补贴政策是什么时间出台的

3.发改委：10月9日国内成品油价格不调整

4.食用油会涨价吗

5.豆油为什么会涨价?

6.2013年3月26日国家发改委决定，我国完善后的成品油定价机制将调价周期缩短至10个工作日，取消上下4%的幅

近日，食用油巨头申请涨价获批，这是否将引发新一轮的食用油“涨价潮”?在涨价申请获批后，“金龙鱼”、“胡姬花”对于涨价一事表现颇为低调，不但未透露涨价幅度和时间，昨日更表示此次申请为早期原料价大涨时提出，当下原料行情已有变化，对涨价一事还有待研究。而另一食用油巨头“福临门”所属的中粮集团也作类似表态。此外，另一巨头山东鲁花集团近日也已提交提价申报，但“鲁花”表态称近期不会涨价。记者了解到，三大食用油企业对涨价问题表现低调，一方面是担心消费市场受影响，另一方面也与近期国际大豆油价格大幅“跳水”有关。受此影响，上周我国食用油零售价已出现春节后首次回落。

前日，国家发改委发布公告称，益海嘉里投资有限公司提交的提高小包装食用植物油价格申请已获批准，但公告中并未提及涨价时间及幅度。对此，嘉里粮油公司新闻发言人束建群昨日表示，该申请为上月向发改委提出，申请内容亦是根据当时的国际国内原料价格情况而定，但最近食用油主要原料价格有较大波动，因此公司对于是否涨价等问题还在研究当中。而另一食用油巨头中粮集团则表示，公司在近日也因为受到原料价格高涨影响，向发改委就旗下调和油、色拉油等多个品种提出了涨价申请，目前暂未收到回复。该公司新闻发言人表示，即时涨价申请获得批复，公司对于涨价一事也会再重新考虑，“近期大豆油价格很不稳定，届时我们会参考市场情况来决定是否涨价。”

记者获悉，嘉里粮油旗下油料品牌，占据了国内小包装食用油市场45%以上的市场份额，而中粮旗下的粮油品牌也占据了30%以上的份额。如果二者全面提价，即代表中国小包装食用油市场价格将整体上扬，两大集团对此事也显得颇为谨慎。

除考虑到消费市场外，当下原材料市场的极度不稳定，也是令益海嘉里和中粮集团对涨价有所顾虑的原因。据嘉里粮油束建群所述，公司在3月20日提出，而国际国内豆油价格恰好在该时期发生较大变动。据了解，2月底国内一级豆油价格延续2007年涨势，一度涨到了16000元/吨，但从3月中旬开始，豆油期货价格急速转下，连连上演高台“跳水”。3月19日，国内散装一级豆油均价为13438元/吨，较前一日下跌了279元/吨;截至3月25日，国内豆油期价已经降至11500元/吨。据业内人士透露，目前益海嘉里和中粮集团旗下有多个食用油品牌，但以调和油、色拉油等以豆油为原料的产品占据了很大一部分市场，因此受豆油期货价格影响很大。面对豆油市场价格近期的急剧变化，食用油企业也无法迅速作出准确的市场判断。

另据中国商务部门昨日发布的最新消息，在国内外豆类产品价格下跌及国家市场调控措施的共同作用下，上周(3月24日至30日)中国食用油零售价格比前一周下跌0.1%，为春节后的首次回落。

超市食用油促销仍在继续

昨天发改委同意食用油企业提价申请，对此市场如何反应?为此，记者走访了百佳、好又多、万佳等多家超市，发现目前广州市场食用油供货充足，不但价格未见提升，促销活动也仍在继续。

记者在多家超市里看到，在走访的超市里，除了特价另外存放的食用油外，食用油所属货架均被大小不同的食用油填满。粗略计算，大概有三十多种的不同品牌不同种类的食用油。超市促销员表示，这些产品均有充足的货源，近期也并未出现供应紧张的现象。

记者同时发现，目前销售的这些食用油产品不但价格未升，而且还有不少在做特价促销，减价幅度都在2元以上。这次申请提价的益海嘉里投资有限公司旗下的多种产品，包括“金龙鱼”花生浓香食用调和油、“胡姬花”花生油均有不同力度的降价促销。记者发现，“胡姬花”一级压榨油甚至从96元降至84.6元，降幅高达11.4元。

此外，“福临门”调和油、“鲁花”花生油等也有一定力度的促销，如“鲁花”压榨一级花生油从49.8元降至46.8元。对于这一情况，山东鲁花集团广州分公司程银经理表示，超市的降价促销一般为厂家所为，主要目的是为让利吸引消费者。

花生油菜籽油价格未降

商务部昨日发布的市场监测显示，在国内外豆类产品价格下跌及国家市场调控措施的共同作用下，上周(3月24日至30日)中国食用油零售价格比前一周下跌0.1%，为春节后的首次回落。

其中，豆油、调和油零售价格分别下跌0.3%和0.2%;花生油、菜籽油价格与前一周持平。商务部预计，后期豆油市场价格将继续保持目前弱势整理走势，大幅回落的可能性较小;短期国内花生油行情将难有大的回落，后市仍将以目前价位弱势整理为主;在新菜籽上市之前，国内菜籽油供应紧张局面难有改变，后期价格将维持高位振荡走势。

2008年6月6日国家发改委发出通知，决定自6月20日起将汽油、柴油价格每吨提高1000元，航空煤油价格每吨提

6月8日，国家发改委召开全国视频会议，全面部署重要民生商品保供稳价工作。

会议指出，近年来，重要民生商品价格调控机制不断完善，保供稳价工作取得显著成效。但重要民生商品产供储加销链条长、环节多、涉及范围广，“小生产、大市场”特征突出，面对自然灾害、市场风险、突发事件，价格容易大起大落。必须加快完善重要民生商品价格调控机制，不断提高保供稳价能力，有效化解民生商品供应和价格波动对群众生活的影响，更好满足人民日益增长的美好生活需要，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

会议要求，各地区、各部门要立足当前、着眼长远，坚持有效市场和有为政府相结合，重点应对价格异常波动，加强源头治理，严格落实责任制，建立健全价格监测预测预警体系、价格稳定长效机制、防范价格异常波动调控机制、突发应急调控机制、应对物价上涨的民生保障机制、市场价格监管机制等制度体系，构建重要民生商品价格调控的“四梁八柱”。

会议提出，要压实生产责任，抓好产销衔接，强化储备调节，制定应急预案，做好民生兜底，加强市场监管，合理引导预期，着力提升产供储加销各环节的综合调节能力，以供应稳保障价格稳、以价格稳促进供应稳，防止价格大起大落影响基本民生。

会议还分析了当前和今后一段时期的物价形势，对今年重要民生商品保供稳价工作进行了全面部署，结合完善重要民生商品价格调控机制，聚焦玉米、小麦、食用油、猪肉、蔬菜等重点品种，促进产供储加销各环节有效衔接，同时积极做好大宗商品市场调控工作，强化市场监管，全力保障重要民生商品供应充足、价格基本稳定。

大豆目标价格补贴政策是什么时间出台的

B

试题分析：商品价格上调会导致商品的供应量增加。故①项错误。价格上涨，商品的需求量减少。当两种商品是互为替代关系时，一种商品因价格上涨需求减少，另一种商品需求量会增加。当两种商品是互补关系时，一种商品因价格上涨需求减少，另一种商品需求量也会减少。本题选B项。 点评：全面运用供求关系对价格的影响、价格变动对需求量的影响解答本题，就可做好类似的题目。

发改委：10月9日国内成品油价格不调整

大豆目标价格补贴政策出台之前，5月13日，第一批国储大豆挂牌拍卖，成交状况良好，成交价格亦创新高。新政出台后的两个交易日，大豆期货价格仍持续上涨。而现货市场也是“涨”声一片。农民忙于播种无暇售粮，产区大部分油厂处于停机状态，购销总体处于停滞状态，而我市的大豆年加工量在100万吨左右，去年五市种植大豆788万亩，产量52万吨，供应紧张也是造成价格上涨的主要原因之一。

国家发改委5月17日宣布，根据今年中央一号文件关于启动东北和内蒙古大豆目标价格改革试点的要求，发改委、财政部、农业部联合发布2014年大豆目标价格为4800元/吨。比2013/2014年度大豆4600元／吨的收储价高出200元，但大豆的种植收益仍不及玉米和水稻，低于市场预期。大豆是我国主要粮食作物之一，既可用于居民的主食消费，又是重要的食用油加工原料。从大豆的营养价值和消费结构来看，其粮食作用远高于玉米。国家还应提高大豆与玉米水稻的价格比。

随着目标价格政策的出台，我市连续六年的大豆临储收购政策结束了，但连续多年的国产大豆临储收购政策并没有刺激农户更多地种植大豆，反而导致国产大豆产业的不断萎缩。国有粮库对目标价格制定有一定的影响，取消政策收购，导致粮食库存减小，粮食经营企业按市场价格经营，水涨船高，况且大豆经营量较少，油脂加工企业近年来一直处于萎靡状态全市六个较大的油厂，一个退出，四个停产，老板到水稻产区改加工米糠，一个转型加工小麦，建议扩大大豆种植面积。

食用油会涨价吗

[汽车之家?新闻]?根据国家发改委消息，新一轮成品油调价窗口将于10月9日24时开启。自2020年9月18日国内成品油价格调整以来，国际油价震荡上涨。平均来看，伦敦布伦特、纽约WTI油价比上轮调价周期上涨2.60%。按现行国内成品油价格机制测算，10月9日的前10个工作日平均价格与9月18日前10个工作日平均价格相比，调价金额每吨不足50元。根据《石油价格管理办法》第七条规定，本次汽、柴油价格不作调整，未调金额纳入下次调价时累加或冲抵。

调价周期内国际油价先降后升，震荡有所加剧，期间多个交易日涨跌幅超过3%。美国总统特朗普新冠病毒检测呈阳性、美国9月非农就业人口增长不及预期，加剧了市场对疫情再度蔓延、全球经济恢复乏力、需求萎靡不振的悲观情绪。受其影响，10月2日伦敦布伦特、纽约WTI原油期货价格一度分别降至6月中旬、9月中旬以来低点。此后，特朗普宣布出院、挪威罢工、“德尔塔”飓风均影响油价大幅回升，10月5日纽约WTI原油期货盘中涨幅一度超过7%。平均来看，本调价周期伦敦布伦特、纽约WTI原油期货价格分别为每桶41.72美元、39.83美元，分别比上一调价周期上涨1.56%、3.63%。

国家发改委价格监测中心预计，在需求萎靡不振及“欧佩克+”减产措施共同作用下，短期油价仍将呈震荡运行态势。不过，各国应对经济冲击所采取的政策措施、美国大选、英国退欧进展、美元走势等不确定因素对油价冲击有所加大，可能打破数月来的油价平衡态势。

2020年，国内成品油调价已呈现“三涨四跌十二搁浅”的格局。截至本次调价，汽油价格累计每吨下调1860元，柴油价格累计每吨下调1790元。（消息来源：国家发改委；@央视财经；编译/汽车之家?翁萌）

豆油为什么会涨价?

散装食用油价格冲高回落 企业正积极组织货源，近期仍有可能下降

在经历了一段时间的连续上涨后，食用油价格已下跌。15日，市价格监测中心监测显示，本周市区散装食用油批发价、零售价均出现下跌，其中批发价跌幅达6％，预计近期食用油价格仍会小幅下降。

现状散装食用油价格下跌

监测数据显示，本周，市区散装食用油价格稳中趋降，菜子油、大豆油（一级散装）批发价均在每斤7.80元左右，比上周的每斤8.30元下降6％；散装菜子油、大豆油零售价均为每斤8.30元，比上周的每斤8.50元下降2％。超市中的桶装食用油价格基本稳定，福临门大豆调和油（一级桶装）为64.50元/5升，鲁花桶装花生油（一级压榨）为129元/5升，与上周价格持平。

据了解，市区的散装菜子油主要从本地采购，散装大豆油主要从山东等地调运。昨天，在市区东风路上的珠海粮油店，一位姓何的店主说，近几天，散装油的价格稍微跌了一点，每斤下降0.2元左右，色拉油从每斤8.5元下降到8元，跌幅最大。

市区时代、世纪联华、苏果等超市桶装食用油价格在本月初上调后，本周的价格一直保持稳定。

分析综合调节因素所致

3月5日，国家发改委和国家粮食局下发通知，要求各地正确认识当前食用植物油市场形势，指导企业做好食用油生产、销售和供应等工作。另外，经国务院批准，将2008年大豆1％进口暂定关税的实施终止期从3月31日延长至9月30日，大大降低大豆进口成本，抑制植物油价格涨势。同时国家增加农业补贴，严控农资涨价，大力支持油子种植等措施，已使大豆和油菜的种植面积明显增加。

市场调节因素为：前期由于进口的大豆和豆油多用于国家储备，使得国内油厂大面积停产或延缓生产，加剧了国内豆油供应紧张、价格持涨。如今国家储备基本充足，油厂原料得到有效补充，国内豆油供需关系逐渐缓和。另外，东南亚棕榈油产量提高，南美大豆增产，使得国际期货豆油价格连续走低，目前国际期货价格豆油（折合人民币）为每吨10820元，相比上周每吨11768元，下降了8.1％，对国内市场影响较大。

对市区各大超市销售的桶装食用油，市物价部门启动了临时价格干预措施，每日监测食用油价格，严格控制食用油批零差价，严肃查处违规涨价行为，维持食用油市场稳定。

趋势近期价格稳中趋降

受国际豆油价格不断攀升的影响，加之油菜子等原料的短缺，从2月下旬起我市散装食用油批发价上调，带动零售价上涨，同时给桶装食用油供应带来较大压力，一度造成超市某些桶装品牌大豆油缺货。

市寿星植物油有限公司一位姓杜的负责人介绍，近期油菜子等原料价格已经回落，每斤从3.20元下降到3.15元。

市区时代超级购物中心食用油柜台负责人介绍，目前，鲁花、福临门、金龙鱼等品牌的花生油、调和油的货源充足，能保证每天都有供应。针对大豆油的紧张状况，超市已组织了一批桶装大豆油货源，将于近期投放市场。

记者同时从市粮食局了解到，目前市粮食部门也正积极组织货源，增加食用油市场投放量，保证市场供应不断档、不脱销。

据市价格监测中心预测，随着国家宏观调控措施进一步实施，市场进货价下降，供应量增加，近期我市食用油价格仍将出现小幅回落行情。

全国工商联农业产业商会秘书长夏凡告诉《华夏时报》记者：“大豆已经被跨国公司控制了，这是一个整体的产

业链的问题，涉及到大豆的种植、加工等许多环节。大豆价格上涨，并不偶然。”

东方艾格农业咨询师马文峰告诉记者，我国大豆依靠进口很多，规模在4000多万吨，占国内需求总量的70%以上。

对美国大豆的依赖最厉害。ADM、邦基、嘉吉、路易达孚四家跨国公司已经垄断了我国80%的进口大豆资源。“国内主

产区东北各省区、山东、河南等省，因为耕地资源有限，所以很多农户改种玉米、棉花等作物。国内大豆产量一直在

下降。”

知情人士透露，目前已有包括大豆油在内的食用油生产企业迫于成本压力而向相关部门申请调整出厂价，但具体

涨幅和调价时间目前尚无法最终确定。

记者从国内某知名食用油生产企业处获悉，估计在下个月，除花生油外的其他食用油价格将再现调价上涨。

还有消息说，一线品牌的5升装大豆油、调和油和玉米油，目前被批准的零售价分别在55元、75元和85元左右，而

厂商的目标调整价位分别为65元、85元和95元。

2013年3月26日国家发改委决定，我国完善后的成品油定价机制将调价周期缩短至10个工作日，取消上下4%的幅

受国际海运费上涨的直接影响，我国进口大豆、豆油的到港成本不断攀升。业内人士表示，近期大豆油的价格不会下降，不过花生油和香油价格仍会保持稳定。受大豆期货上涨的影响，国内大豆油也开始全面涨价，一天之内，5升装的金龙鱼大豆油从41元上涨到44元，5升装火鸟大豆油从39元上升到43元，5升装福临门大豆油从39元上升到43. 5元，平均涨幅超过10％.

除了猪肉和鸡蛋，日常生活中必不可少的便是食用油了。遗憾的是，食用油也没有逃离价格暴涨的怪圈，其涨幅甚至高于股票的涨幅。

发改委表示，目前中国食用植物油库存较多，货源充足。那究竟是商人囤油导致价格上涨还是原料价格飞涨？经过一系列调查。记者发现油料价格上涨的最大原因竟然来自一场悄无声息的国际大豆定价权争夺战。食品占CPI权重的30%强，而油料价格的上涨则直接拉动了CPI的增幅，因此作为CPI的调查之一，食用油的价格上涨波幅引起了记者注意。

据调查，仅仅是2007年11月份的第一个星期，5L胡姬花特香压榨一级花生油的批发价涨8%，售价110元、5L金龙鱼调和油从56元上涨至60元，5L的鹰唛玉米油从60元涨到65元，5L的金龙鱼玉米油从68元涨到70元，5L胡姬花压榨一级花生油从88元涨到95元，而5L胡姬花特香压榨一级花生油要涨到130元/瓶，涨幅近五成. 而在众多的食用油品种中，口味已经被普罗大众接受的多是花生油，菜油以及大豆油，而大豆油的销量又占所有油脂销量的60%，因此，本次调查记者便以大豆的涨幅作为样本。失去大豆定价权如此全面的价格上涨，其原因主要来自于油料价格的上涨，而作为油料的花生、玉米以及大豆等，其价格为何涨幅如此剧烈？ 一位熟悉大豆的业内人士说，“三年前中美爆发的‘大豆战争’，让我国的大豆种植面积急剧萎缩，后来在国际上，我们就失去了大豆的定价权。”

从2001年下半年至2003年,由美国CBOT市场带动,大连期交所的大豆合约从1700元附近起步，到了2003年8月，由于美国大豆产区天气干旱,其后美国农业部的月度供需报告出台,对行大豆情形成推波助澜,2004年初至4月5日的最后上冲阶段,美盘创出近16年的新高，同期大连期交所的大豆合约创出4100元的历史纪录。

此时，正值白宫对中国纺织品设限，为缓和中美经贸关系，中国向美国派出农产品(行情论坛)采购团，采购了150万吨大豆。当时中国代表团在4100元/吨左右的价格上签下订单。然而此后一个月，大豆价格跌至3100元/吨。

“当时中方由于信息不通畅和缺乏国际贸易经验,片面听信美国公布的虚假研究报告,从而在国际豆价大幅下跌前夕在高价位上吃进了大批大豆。”黑龙江九三油脂有限责任公司总经理田仁礼说。这个时候，美豆如潮涌入，豆价持续暴跌，山东依靠进口大豆的加工企业几乎全军覆没，国内种植业也遭受重创。2006年主产区黑龙江的大豆种植面积比2005年减少25%，2007年又比2006年减少600万亩,总产量由130亿斤降至92亿斤。

种植面积连年锐减掀起新一轮题材炒作，豆价再度攀升，同时也加深了国内市场对进口的依赖。油籽杂志《油世界》11月28日发表报告预计,中国在2007/2008年度的大豆进口量将从2006/2007年度2872万吨增至3400万吨,以弥补国内产量损失所带来的供需缺口,并抑制国内高企的大豆价格。

“3年前美国人在高价位上把大豆塞给中国,让你狠跌3年,跌得你种植面积萎缩了,现在美国人又趁势再拉高,再逼你高位吃进,再让你狠跌,我们可能被人家玩于股掌之上。”一位观察大豆市场3年的分析人士说。

大豆危机导致“产业失窃”

中国原有的大豆加工企业大多分布于东北大豆主产区附近，随着中国加入WTO，大豆市场开放，然而当廉价进口大豆大量涌入时，这些加工国产大豆的企业陷于劣势地位，因为国产大豆不但出油率比进口大豆低2到3个百分点，而且是依赖农户小规模生产，成本高于美国的机械化种植。为了摆脱困境，加工商们纷纷来到长三角和珠三角的销区，依托港口建厂，转而加工进口大豆。在中国大豆压榨能力大肆扩张之时，世界大豆的总体生产水平又正处于下降周期，因此众多压榨企业争抢原材料，反而加剧了定价权的丢失。

由于在国际大豆的期货市场中缺少话语权，国内的大豆价格始终要伴随着国际价格的变化而变化，而在今年国际豆价屡创新高的同时，国内的大豆产量大幅的锐减。而豆农对于种植大豆又散失了信心，使得种植面积大幅减少，2006年黑龙江的大豆种植面积比2005年减少25%，2007年又比2006年减少610万亩，减少了12%。

作为豆油的原料，大豆价格随国际价格起落，其波动反应必然也就辐射到我国的食用油领域。因此在今年我国油价持续上涨来看，其直接的原因是：丧失国际定价权！

国储油双刃剑

大豆油一度是北方超市里的抢手货，原因是大豆油比花生油便宜得多，然而在花生油、大豆油、菜籽油三大食用油中，要论起涨价的速度，还是大豆油数第一。

而在整个油料作物方面，近几年的生产规模萎缩是其中重要的因素。2006年，我国油料种植面积比上年减少了1000多万亩，2007年比2006年又减少了1000多万亩，产量下降，再加上国内的需求增长，油料自给率低，只有40%多，因此2007年在时逢大豆价格上涨时期，其他食用油的价格也跟着水涨船高。

为了平抑食用油价格的上涨，国家粮食部门曾在2007年9月份首次将国家储备油以竞标的形式投向市场。全国投放总量达到20万吨，其中豆油17.8万吨，菜籽油2.2万吨。作为分会场的华南粮食交易中心负责人陈总经理向记者坦言，国家打开粮食储备，其目的是为了供需关系基本平衡，希望能够以此开控制油价的上涨，但是这样的做法其实不会产生多大的平抑物价的效果。

2007年9月28日的竞标现场，华南粮食交易中心的会场里聚集着南方部分省区的油商，当时巢湖、苏州、东莞地区的大豆油的起拍价都在8150元/吨—8750元/吨之间。一个起拍单位通常是1000吨左右。负责拍卖的储备部刘经理事实上在肯定国家的这一做法：“这是国家第一次公开卖国储油啊！而且来竞拍的都是食用油的加工企业，竞标成功后，他们必须承诺在一个月内将所竞得的食用油向市场投放。这么一来，市场的缺口就相对小了，价格也就自然低了起来。”

而从厦门专程赶来竞标的陈乔在为一家食用油企业服务，在他眼里，这事实上并不是一件要为市场做善事的商业机会，“国际大豆（价格）一直在涨，而且后市也在看涨，这样的一批油下来，我们做加工的当然负担就小了！”据陈乔透露，事实上来竞标的大多都是食用油加工企业，也有一些大型的食用油品牌厂家的人，比如南方的金龙鱼和北方的鲁花等厂家，在他看来，这样的竞标会，其实是一场降低企业风险的盛宴，“主要是这个价格（竞标价格）比市场上的价格低，与此同时，后市看涨的预期很强烈。”而对于能否通过国储油的公开发售以平抑食用油价格上涨，陈乔答得很直接：“不会。”这时，苏州的中央储备量直属库的大豆油正以8510元/吨的价格起拍，通常这样的起价，成交价都会在9000元/吨左右成交。

负责研究我国粮食产业的研究员胡锋也同意这一观点，由于食用油并没有太大的季节差异，因此需求总体是平稳增长的。国储油的竞拍，只是减少了企业的风险，油企不会因此而将这批油降价出售，特别是在后市看涨的情况下。

截止至2007年12月27日，我国的豆油的价格正在10000元/吨上坚挺地走着。其中沈阳的价格达到了11700元/吨，广州的出厂价也达到了11800元/吨。天津、山东、张家港、厦门等地的价格也都在1100~12000元/吨左右。与前一天相比（12.26日），沈阳的价格上涨了200元/吨，广州的价格也上涨了400元/吨，全国这一天的涨幅在400~500元/吨之间。与2007年9月底的那场竞标相比，每吨已经高出了2000多元。

C

试题分析：①选项观点错误，在资源配置中，应该以市场为主导，即看不见的手，但市场不能调节资源在全社会的配置，有些领域市场调节不了，故排除。④选项观点与题意不符，保护企业利润和维护百姓利益不是资源合理配置的角度，故排除。②选项观点正确，合理价格实现了有效利用资源又能保证百姓生活，资源的调配有两种手段，既包括市场又包括政府的宏观调控，我国的价格也由这两种手段调节，故③入选。